Δύο μικρές αναθέσεις, μία βαριά ποινή: Ερωτήματα για την αργία του Δημάρχου Πάργας

Δύο απευθείας αναθέσεις, συνολικού ύψους μικρότερου των 5.000 ευρώ, που πραγματοποιήθηκαν το 2020, είναι αυτές που οδηγούν σήμερα σε αργία ενός μήνα τον Νίκος Ζαχαριάς, προκαλώντας έντονο προβληματισμό τόσο στην τοπική κοινωνία όσο και στον ευρύτερο αυτοδιοικητικό χώρο.

Ο Δήμαρχος είχε παραπεμφθεί στο Πειθαρχικό Συμβούλιο και, στη συνέχεια, ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας υπέγραψε την απόφαση της αργίας, η οποία επιδόθηκε επίσημα στον Δήμο Πάργας. Πρόκειται για μια απόφαση που εγείρει σοβαρά ερωτήματα ως προς τον τρόπο άσκησης του κρατικού ελέγχου και τη στάση της Διοίκησης απέναντι στους αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η συγκυρία καθιστά την υπόθεση ακόμη πιο αντιφατική. Την ώρα που οι απευθείας αναθέσεις –συχνά πολύ μεγαλύτερου οικονομικού αντικειμένου– κυριαρχούν στον δημόσιο διάλογο και στον τοπικό πολιτικό βίο, στην Ήπειρο εντοπίζεται, μετά από σχεδόν έξι χρόνια, ως μείζον πειθαρχικό ζήτημα, ένα θέμα που περιορίζεται σε δύο μικρές αναθέσεις των 900 και 3.500 ευρώ αντίστοιχα.

Ο Δήμαρχος Πάργας έχει ήδη προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, ωστόσο, όπως ο ίδιος δηλώνει, επέλεξε να «εκτίσει την ποινή», προκειμένου να μη διαιωνιστεί ένα κλίμα εσωστρέφειας και αντιπαραθέσεων στο Δημοτικό Συμβούλιο και να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του Δήμου.

Το γεγονός ότι δεν υπάρχει καμία κατηγορία για προσωπικό όφελος, ούτε διαπιστωμένη ζημία εις βάρος του Δήμου, εντείνει τον προβληματισμό για την αναλογικότητα της ποινής. Την ίδια στιγμή, σε πολλές περιπτώσεις ανά τη χώρα, οι απευθείας αναθέσεις –ακόμη και οι άτυπες, «με το στόμα»– φαίνεται να αποτελούν καθημερινή πρακτική χωρίς αντίστοιχες συνέπειες.

Σε γραπτή του δήλωση, ο Δήμαρχος Πάργας υπογραμμίζει την εμπιστοσύνη του στη Δικαιοσύνη και ξεκαθαρίζει ότι η υπόθεση αφορά αποκλειστικά διαδικαστικά ζητήματα:

«Με αφορμή τη διοικητική απόφαση που εκδόθηκε και τη θεσμική διαδικασία που βρίσκεται σε εξέλιξη, θεωρώ υποχρέωσή μου να σας ενημερώσω με υπευθυνότητα και απόλυτη διαφάνεια.

Η υπόθεση αφορά ζητήματα καθαρά διαδικαστικού χαρακτήρα, τα οποία συνδέονται με δύο υπηρεσιακές αναθέσεις μικρού οικονομικού αντικειμένου, ύψους 900€ και 3.500€ αντίστοιχα. Επισημαίνω με σαφήνεια ότι δεν υπάρχει καμία κατηγορία περί προσωπικού οφέλους ούτε οποιαδήποτε ζημία εις βάρος του Δήμου.

Για τον λόγο αυτό έχω ήδη προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, αναμένοντας με απόλυτο σεβασμό προς τους θεσμούς και εμπιστοσύνη την κρίση της Ελληνικής Δικαιοσύνης.

Θέλω να διαβεβαιώσω όλους τους συμπολίτες μας ότι η λειτουργία του Δήμου μας συνεχίζεται κανονικά και απρόσκοπτα. Η διοίκηση, οι υπηρεσίες και τα έργα προχωρούν με συνέπεια, σταθερότητα και προσήλωση, με μοναδικό γνώμονα την εξυπηρέτηση της τοπικής κοινωνίας και την πρόοδο του τόπου μας.

Παραμένω σταθερά προσηλωμένος στη διαφάνεια, στη θεσμική λειτουργία και στην υπεύθυνη διοίκηση. Είμαι βέβαιος ότι η θεσμική διαδικασία θα αποσαφηνίσει πλήρως την πραγματική διάσταση της υπόθεσης».

Η υπόθεση Ζαχαριά δεν αφορά μόνο τον Δήμο Πάργας. Αγγίζει τον πυρήνα της σχέσης κράτους και αυτοδιοίκησης, τη λογική των πειθαρχικών ελέγχων και, τελικά, το ερώτημα της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας των κυρώσεων. Ένα ερώτημα που παραμένει ανοιχτό και ζητά απαντήσεις.

Πηγή